Laut EU-Startups-Daten schaffen nur 11 Prozent aller Deep-Tech-Spin-offs den Sprung auf das Wachstumsniveau typischer Startups, und lediglich 22 Prozent sichern sich eine Anschlussfinanzierung, was behördliche KI-Ausgründungen aus Sicherheitsinstitutionen vor strukturelle Hürden stellt. Für Entscheider in Behörden und Investoren ist das relevant: Während die Bundesregierung laut Bitkom mit ihrer Startup- und Scaleup-Strategie DefTech- und Dual-Use-Startups gezielt fördert, zeigt das Bitkom-Positionspapier 2025, dass KI-Startups in Deutschland an Kapitalmangel, komplexer Regulierung und schwacher Ausgründungskultur scheitern. Hohe Eigenkapitalanteile öffentlicher Träger schrecken zudem private Investoren ab und erschweren Series-A-Runden erheblich.
KI-Startups aus dem Sicherheitsbereich: Wenn Behörden gründen
Nur 11 Prozent der Deep-Tech-Spin-offs erreichen nach Angaben von EU-Startups eine Skalierung, die mit typischen Startups vergleichbar ist. Für Ausgründungen aus Sicherheitsbehörden, Polizeischulen und verteidigungsnahen Einrichtungen gelten dabei zusätzliche strukturelle Hürden: von langen Zulassungspfaden über komplexe Eigentumsstrukturen bis hin zu einem Finanzierungsmarkt, der DefTech erst allmählich als Assetklasse akzeptiert.
Der strukturelle Engpass: Eigenkapital und Zulassung
Spin-offs aus öffentlichen Einrichtungen starten unter erschwerten Bedingungen. EU-Startups zufolge halten Universitäten und öffentliche Trägerorganisationen häufig große Eigenkapitalanteile an Ausgründungen. Das schreckt private Investoren ab, weil Gründerinnen und Gründer dadurch weniger eigene Beteiligung einbringen können. Dieser Effekt ist nicht auf akademische Spin-offs beschränkt, sondern gilt ebenso für Ausgründungen aus Behörden und öffentlich-rechtlichen Ausbildungseinrichtungen.
Hinzu kommt der Zeitfaktor. In Europa dauert es laut EU-Startups im Durchschnitt mehr als 18 Monate, bis Forschungsergebnisse in marktfähige Produkte überführt sind. Für sicherheitskritische KI-Anwendungen verlängern sich diese Pfade durch nationale Zulassungsanforderungen, Geheimhaltungsvorschriften und die Notwendigkeit behördlicher Abnahmen zusätzlich. Von den Spin-offs, die die Phase der ersten Markterprobung überstehen, gelingt laut EU-Startups nur 22 Prozent eine Folgefinanzierung.
DefTech rückt in den politischen Fokus
Die Bundesregierung adressiert dieses Segment gezielt. Mit ihrer neuen Startup- und Scaleup-Strategie rückt sie laut Bitkom auch Startups aus der Sicherheits- und Verteidigungsindustrie stärker in den Fokus. Der Bitkom-Digitalverband hat das zum Anlass genommen, in einer DefTech-Network-Session die Finanzierungsrahmenbedingungen für DefTech- und Dual-Use-Startups zu diskutieren. Im Mittelpunkt stand die Frage, welche Kapitalstruktur diese Unternehmen für ihre Entwicklung und Skalierung benötigen. Vertreter von UVC Partners, dem High-Tech Gründerfonds (HTGF) und dem Startup Arcos waren beteiligt.
Öffentliches Kapital, also Förderprogramme und staatlich gestützte Fonds wie der HTGF, spielt bei der Frühphasenfinanzierung von DefTech-Ausgründungen eine zentrale Rolle, wo klassische Venture-Capital-Geber noch zurückhaltend agieren.
Das KI-Paradox als Hintergrund
Das strukturelle Problem des Sicherheitsbereichs steht nicht isoliert. Bitkom beschreibt in seinem Positionspapier 2025 ein grundlegendes KI-Paradox für Deutschland: Trotz starker Grundlagenforschung gelingt es kaum, international wettbewerbsfähige KI-Unternehmen zu entwickeln. KI-Startups kämpfen dem Papier zufolge mit unzureichender Infrastruktur, Kapitalmangel, komplexer Regulierung sowie einem Fachkräftemangel und einer verbesserungswürdigen Ausgründungskultur.
Für Ausgründungen aus dem Sicherheitsbereich verschärfen sich diese Faktoren: Behörden als Mutterorganisationen sind selten auf schnelle Lizenzierungsprozesse oder auf die Anforderungen von Series-A-Investoren ausgerichtet. Die Governance-Strukturen öffentlicher Einrichtungen sind für eine Startup-Finanzierung nicht optimiert.
Praktische Implikationen für Entscheider
1. Eigentumsstruktur vor der Ausgründung klären. Wer aus einer Behörde oder öffentlichen Bildungseinrichtung ausgründet, sollte die Eigenkapitalaufteilung frühzeitig verhandeln. Zu große Anteile des öffentlichen Trägers erschweren spätere VC-Runden.
2. Doppelte Zulassungspfade einkalkulieren. KI-Systeme für den Sicherheitsbereich unterliegen sowohl den allgemeinen Anforderungen des EU AI Act für Hochrisiko-KI als auch behördenspezifischen Zulassungsprozessen. Beide Pfade verlängern den Weg zur Marktreife. Mehr zu den Konformitätsanforderungen: EU AI Act 2025: Konformitätsbewertung und Notifizierungsstellen.
3. Öffentliche Kapitalquellen als Brücke nutzen. Da klassische VCs DefTech und behördliche Spin-offs oft meiden, sind Förderprogramme und öffentliche Fonds in der Seed-Phase besonders relevant. Erst mit belastbaren Pilotdaten und klarem Product-Market-Fit öffnen sich private Series-A-Runden. Hintergrundinformationen zu europäischen Series-A-Trends: Series-A-Finanzierungen europäischer KI-Startups 2025.
4. Gender-Gap als Qualitätssignal beachten. Laut EU-Startups haben nur 15 Prozent der Deep-Tech-Spin-offs weibliche Mitgründerinnen. Institutionelle Investoren werten Diversität zunehmend als Governance-Kriterium. Für Ausgründungen aus dem traditionell männlich geprägten Sicherheitsbereich ist das ein messbarer struktureller Nachteil im Due-Diligence-Prozess.
Quellen
- Finanzierung für DefTech: Zwischen VC, öffentlichem Kapital und Wachstum | Bitkom e. V.
- spin-offs | EU-Startups
- Deutsche Startups und das KI-Paradox | Positionspapier 2025 | Bitkom e. V.
Häufige Fragen
Warum scheitern so viele behördliche Spin-offs bereits in der Frühphase?
Laut einer Auswertung von EU-Startups schaffen es europaweit nur 11 % der Deep-Tech-Spin-offs, die Größe typischer Startups zu erreichen. Die meisten scheitern, bevor sie nennenswerte Traktion aufbauen. Hinzu kommt: Öffentliche Einrichtungen wie Universitäten oder Behörden halten häufig große Eigenkapitalanteile, was private Investoren abschreckt, da für Gründer weniger Spielraum für attraktive Beteiligungsstrukturen bleibt.
Wie lange dauert es im Durchschnitt, bis behördlich entwickelte Technologie marktreif ist?
Für europäische Spin-offs beträgt der Zeitraum vom Forschungsergebnis bis zur Markteinführung im Durchschnitt mehr als 18 Monate. Das gilt auch dann, wenn die zugrunde liegende Technologie in einem Hochpotenzialbereich wie Deep Tech oder KI angesiedelt ist. Mehr als 70 % der Spin-offs arbeiten in solchen Feldern, dennoch gelingt nur 22 % die Folgefinanzierung nach einer ersten Runde.
Welche Rolle spielt der deutsche Staat bei der Finanzierung von Sicherheits- und DefTech-Startups?
Die Bundesregierung hat mit ihrer Startup- und Scaleup-Strategie Startups aus der Sicherheits- und Verteidigungsbranche ausdrücklich stärker in den Fokus genommen. Der Bitkom e. V. hat dies zum Anlass genommen, in einer DefTech-Network-Session konkret über Finanzierungsrahmenbedingungen für DefTech- und Dual-Use-Startups zu diskutieren. Neben öffentlichem Kapital, etwa durch den High-Tech Gründerfonds (HTGF), spielen dabei auch Venture-Capital-Geber eine wachsende Rolle.
Warum fällt es KI-Startups aus dem Sicherheitsbereich besonders schwer, internationale Wettbewerbsfähigkeit zu erlangen?
Das Bitkom-Positionspapier 2025 beschreibt ein strukturelles KI-Paradox: Deutschland ist in der Grundlagenforschung stark, scheitert aber daran, daraus wettbewerbsfähige Unternehmen zu entwickeln. KI-Startups sehen sich mit unzureichender Infrastruktur, Kapitalmangel, komplexer Regulierung sowie Engpässen beim Zugang zu KI-Fachkräften konfrontiert. Dazu kommt eine nach Einschätzung des Bitkom optimierungsbedürftige Ausgründungskultur, die den Transfer von Behörden- und Forschungswissen in skalierbare Unternehmen erschwert.
Welche strukturellen Hürden erschweren die Series-A-Finanzierung für Spin-offs aus Sicherheitsbehörden?
Zwei Faktoren wirken besonders hemmend: Erstens halten öffentliche Institutionen oft hohe Eigenkapitalanteile, was die Eigentümerstruktur für institutionelle Investoren unattraktiv macht. Zweitens kommen nur 22 % der europäischen Spin-offs überhaupt in die Folgefinanzierung. Für Gründerinnen und Gründer aus dem Sicherheitsumfeld verschärft sich die Situation durch geschlechtsspezifische Lücken: Laut EU-Startups sind lediglich 15 % der Spin-off-Teams mit weiblichen Gründerinnen besetzt, was die Diversität des Netzwerks und damit auch den Zugang zu bestimmten Investorenkreisen einschränkt.
Dieser Artikel wurde von einem KI-System automatisiert erstellt. Kennzeichnung gemäß Art. 50 der EU-KI-Verordnung.
